摘要：光伏电站建设工程管理涉及多个环节，包括项目策划、项目前期、设计、采购、施工、调试以及运维。每个阶段都面临着多方面的挑战，如预算超支、进度延误、质量问题等。为了解决这些问题，建文软件提出了全过程光伏电站建设工程项目管理解决方案，旨在通过可视化、精细化、系统化、数字化、智能化的管理，确保项目的顺利进行，达到预期目标；用新质生产力点燃光伏工程的高质量建设引擎。

一、光伏建设工程面临的挑战和问题

光伏电站建设在过去几年中取得了显著的发展，装机容量不断增长。然而，随着光伏电站规模的扩大，建设管理也面临着一些挑战和问题。

1.施工门槛低：由于光伏项目施工门槛相对较低，监管体系不完善，导致转包和违规分包现象普遍。

2.技术和质量问题：由于光伏技术不断更新，施工人员需要不断学习新技术，而技术的复杂性可能导致施工过程中的质量问题。如果施工人员技术水平不够或者对新技术理解不足，可能会影响整个系统的稳定性和效率。

3.工期延误：光伏工程施工涉及多个环节和多个专业领域的合作，如果协调不当，很容易导致工期延误。此外，天气条件、设备供应不及时、设计变更等因素也可能导致工期延误。

4.成本控制问题：光伏工程施工过程中，成本控制是一个关键问题。由于市场竞争激烈，施工单位可能为了降低成本而采用低质量的材料和设备，从而影响整个系统的性能和安全性。同时，如果施工过程中出现浪费或者效率低下，也会导致成本上升。

5.供应链管理复杂：光伏工程建设涉及的材料和设备种类繁多，供应链管理复杂，需要确保材料供应的及时性和质量。

6.图纸与施工同步问题：在光伏电站建设中，有时会出现图纸滞后于施工进度的情况。如果图纸到位太晚，可能会导致后期大量设计变更，增加工程成本和时间成本。

7.施工现场管理问题：施工现场可能面临设备供应不及时、光伏组件质量问题、天气变化等突发因素，这些都会对工程进度和质量造成影响。同时，现场安全管理也是一大挑战，需要严格遵守安全规程，预防事故发生。

二、光伏工程施工的特点

1.专业性要求高：光伏工程建设涉及太阳能电池板、逆变器、储能系统等专业设备，以及并网技术、最大功率点跟踪技术等，要求管理团队具备较高的专业素养。

2.技术更新迅速：光伏技术不断进步，新的材料和设备不断涌现，要求项目团队不断学习新技术，适应市场变化。

3.综合性强：光伏工程建设不仅涉及光伏系统本身的安装与调试，还包括土建、电气、结构等多个专业领域，需要多专业协同工作。

4.受外部环境影响大：光伏电站的发电效率受到地理位置、气候条件、太阳辐射强度等多种外部因素的影响，管理过程中需要充分考虑这些因素。

5.长期运营维护：光伏电站的运营周期长，需要建立完善的运营维护体系，确保电站长期稳定运行。

三、光伏建设工程数字化管理解决方案

光伏工程的施工管理涉及多个环节，包括项目策划、设计阶段、采购阶段、施工阶段、调试阶段以及运维阶段。每个阶段都需要细致的管理和协调，以确保项目的质量和进度。然而，光伏电站建设工程项目管理面临着多方面的挑战，如预算超支、进度延误、质量问题等。为了解决这些问题，建文软件提出了全过程光伏电站建设工程项目管理解决方案，旨在通过精细化、系统化的管理，确保项目的顺利进行，达到预期目标。

1.方案目标

搭建光伏企业一体化项目集成管理平台，主要通过市场开发平台、项目管控平台、投资控制平台、设计研发平台、综合管控平台、知识档案平台这六大平台实现项目全生命周期的管理，形成光伏新能源工程建设项目的闭环管理，实现工程建设从项目前期到项目建设，到最后项目竣工的全生命周期管理，全面贯穿项目计划进度、资金成本、质量 安全、合同档案等各方面。

在建立公司内、公司间统一标准，实现各版块互通建立标准的项目作业体系，实现 数据、产品结构、流程规则的标 准化。同时，通过财务业务一体化和多信息系统集成，形成各业务板块间的管理互通。

全方位监控项目经营管理数据，建设智能分析平台；以工程项目为主体，监控分析项目关键数据、关键指标，形成进度的有效管控、问题的有效预警，并进行智能的分析，为管理决策提供有效的数据支撑。

深化工程行业应用，搭建工程上下游的生态链；建设带有工程行业特点的信息化应用系统，在不同平台上深化应用，整合工程的上下游，实现工程数据的应用。

2.光伏工程的四大核心管控

核心（1）：计划进度管控

作为项目管理的两条主线之一，在光伏项目建设过程中采用以关键链法为基础的项目进度管理，通过将项目的工作分解按工作范围分解WBS，资源分解RBS以及组织分解OBS相结合的模式，以资源管控为基础将项目的设计、采购、施工有机的集成在一起，通过信息管理系统对项目建设进度进行全过程的管控；信息管理系统对每一个关键节点（设计、采购和施工）进行监控，及时对发现的风险点进行预警，并分析建议出新的关键节点和路径。

日常可通过电脑和手机端随时查看项目的实施进展情况，同时系统可以根据需要快速生成各类型数据和统计报表，提高职能管理的效率，节约了管理者的时间成本和管理成本，将管理者的重心从做报表和看报表转移到对项目过程的动态监控和经营数据的分析上，及时发现计划偏差情况和项目问题，有效指导和干预，更好的落实各级管理者的工作职责。

核心（2）：成本费用管控

作为项目管理的两条主线之一，建立以光伏建设价值链为基础的工程成本及费用管理系统；建立从投资估算、设计概算、施工图预算、过程结算和竣工决算五大预算体系，进行环环相扣的控制，前一阶段的预算将是后一阶段造价控制的目标，涵盖工程投资建设全过程的关键成本数据点，实现五算对比分析；建立物资动态管理系统将物资设备纳入成本管理范畴；将项目相关的成本数据基于项目日常的业务执行过程自动进行收集，提高成本核算的效率。即时生成成本核算数据，软件系统中收入和支出数据齐全、及时、准确，为领导决策提供了详实的数据支撑。

核心（3）：经验积累与档案管理

通过知识经验积累，可以在项目之间作横向对比，提取并分析各个数据的差异；将标准的建立、知识的共享与积淀等复杂的、重要的、决策性与方向性工作集中到企业的中枢层，既提高企业的管控力度，实现贯彻集团的统一标准与规范，从源头上控制各层管理的随意性。 企业定额、标准工程量清单等基础资料的积淀与自动更新，使使企业项目管控的成功经验得以复制；系统中建立资料档案库，过程文件第一时间上传到系统中，需求人员可根据权限可随时查阅或下载自己的文件。

核心（4）：项目现场管理

项目全生命周期的管控，运用制度和规范，将管理的思想和理念融入到系统中，使人在系统的要求中去管理 ，而不会因为核心管理人员发生变动造成整个管理方式的巨变； 把项目管理思想融入到系统中，通过系统来将积累的管理经验和管理方法转化为组织能力，节省人力成本，降低对项目经理的依赖性，从过往依靠优秀的项目经理管项目，转变为依靠优秀的管理手段管项目提升组织的管理能力和竞争力；推动项目管理的标准化，减少项目执行失误，降低项目风险，提升管理效率，也就是我们常说的快速迭代，小步快跑（敏捷的关键点是迭代和并行）。通过信息化管理系统将项目各主要业务拆成足够小的单元同时推进，有效降低时间周期风险。

3.功能规划

从清洁能源&新能源管理需求出发，建文光伏PMS系统规划如下：

1)组织架构及人员管理

组织架构管理

具有多组织集团化组织架构管理功能，满足两个以上独立核算的事业部共同使用需求，并与光伏企业其他系统可进行组织及人员同步，实现全集团组织及人员信息统一化。

人员管理

具有组织架构下人员管理、权限管理，可与对应项目进行人员岗位职责匹配，与光伏企业其他系统进行人员同步，实现全集团人员信息统一化。

权限管理

对系统人员进行权限管控，实现对项目、文档、流程的人员控制，满足正常业务流程流转的需求。

审批管理（流程管理）

具有可配置的图形化业务流程功能，可根据光伏企业现有业务进行组织架构下人员管理、权限管理，可与对应项目进行人员岗位职责匹配，对项目各阶段审批、资料分发共享审批，满足复杂流程审批的实现性和灵活性。

2)市场开发管理

项目市场前期开发是设计项目、总承包项目、施工项目的起始环节，前期开发系统围绕项目前期开发管理展开，完成项目前期信息登记、信息筛选、经营任务下发、项目风险评估、项目经营决策、项目投标任务建立等前期业务。以及根据公司经营状况、市场环境、宏观经济等因素，制定企业经营目标，并建立企业经营漏斗模型，对企业的经营状况进行分析统计。同时系统支持通用类立项、招投标、合同功能，为日后业务扩展提供基础平台。

项目前期报备管理

可对市场前期信息的获取、筛选、登记，报备前期开发项目信息，在系统中进行跟踪维护，维护相关信息定期记录跟踪情况。进而实现商机备案与公司商机评估并防止撞单。

项目开发管理

根据项目前期报备，对项目开发过程进行管理，包括可记录项目现场情况、地理位置、电力接入条件、政府政策环境政策 、客户投资情况、相关采购设备、投资收益率等信息，为项目下一步发改委备案、估算、立项提供数据支持。

投资估算管理

系统支持对前期报备的商机项目进行投资估算，可按光伏企业估算明细项进行统计汇总，具有标准模板功能，同时也支持与后续的概算、预算、结算、决算进行数据关联引用。

项目评审管理

可对所跟踪的项目进行可行性研究和风险评估，可共享各业务部门提供的评审资料，通过内部评审会议、向上级报审等手段最终确定是否进入项目实质性经营开发。

项目立项管理

系统支持对根据项目备案及项目评审进行项目立项功能，支持过程中的流程审批及文档归档功能，同时可将立项信息引入至后续的合同、计划、物资领用、费用报销等相关单据中。

项目招投标管理

系统支持对外投标及对外招标（设备物资采购）功能，关联立项信息，对招投标中的模板管理、报价管理、评标管理、中标通知均需符合光伏企业相应制度，根据相应权限流程管控进行档案归档。

项目合同管理

内置与各大财务系统的集成接口，从而实现合同数据的集成，传输合同文本信息，同时要将合同执行情况与项目进度情况做关联，对项目回款（付款）阶段款、到期日期等信息有约束指导意义。

3)投资控制管理

项目预算管理

通过投资估算、设计概算、施工预算、过程结算、竣工绝算进行全面细致的预算控制，确保下一级的总费用不能超过上一级，系统建立企业的定额库，承包商采购前能够测算项目施工成本，建立控制预算；整个预算控制过程要与项目进度管理关联，项目进展过程中要实时对项目预算进行检查和预警。

财务成本管理

通过报价、合同、预算编制、分摊等环节，系统可以自动根据业务过程记录汇总形成项目动态费用工作表，系统可以从ERP等系统中提取数据进行成本费用的各项分析；

系统可以自动根据预算分摊和进度检测结果，按照统计周期形成项目赢得值报表，并可以层层向下追溯。同时根据资金计划和实际收付款，可以自动按照时间段生成年度、月度资金收支对比分析图表。可以对总产值、各个标段产值进行对比分析。

费用报销管理

系统与费控系统集成，将出差报销单、招待费用等进行项目编码的关联，并在审核过程中检查现阶段项目预算情况，对项目超预算做出预警。

4)设计研发管理

对设计输入、设计进度、设计输出进行管理。设计管理模块内容包含设计进度WBS分解与跟踪，可以进行阶段裁剪、工程裁剪、子项裁剪、专业裁剪；设计一级计划、二级计划、三级计划的编制；设计工日分配、设计工时填报；设计优化、目标成本测算；设计产品管理以及设计的主要成果文件。与采购管理相关的设备材料的采买的清单、技术文件，和与施工管理相关的施工图纸等等。设计部门能够通过系统检查归口管理的所有项目进度、质量和预算；用户能够在本系统上查看设计相关人员信息及任务，查看专业内的设校审进度、质量和奖金分配；各项目组在本系统上负责项目的实施，对全过程的质量、进度、费用具体运作执行，对参加项目人员的工作进行考核。

设计协调管理

对设计和采购进行协调，如协调设计提交物资清单及基本参数，由采购进行招标，协调设计专业人员协助进行设备技术评标，协调定标后采购及时将厂家的详细设备技术资料按时间要求反馈给设计等；物资到货情况可与其他系统进行到货情况的同步信息传递。

对设计和施工进行协调，如将设计变更及时传达给施工部门/单位，收集施工过程中的问题将变更设计申请反馈给设计并跟踪变更进度等。

设计管理相关功能在系统中实现，具体设计操作相关功能由设计协同平台软件完成。系统要求能够通过流程审批来完成设计过程状态的管理和检查。对于设计采用任务驱动，在设计策划完成后由系统推送任务消息到相关人，以“待办”、“任务列表”等形式提示设计任务。专业负责人以上级别提供设计提醒、预警功能。

设计图纸管理

对设计图纸可进行审批存档，并自动将图纸与项目绑定，各项目阶段相关人员可实时查询参照。

设计变更管理

设计变更除了进行文件管理外，还需要对变更内容进行管理，系统能够对设计变更的主要内容、类型、时间等信息进行维护，同时可以通过系统流转分发进行变更共享，变更过程需要进行流程审批，记录留底。

项目部各相关方可以在系统中对变更是否影响进度、是否影响费用、影响专业等进行维护标识，并记录进度、费用的影响程度，按照维护的信息进行统计和分析。可以按照进度费用影响程度、设置的范围对相关人员进行预警。

提供项目工程中的有关工程联系单的信息数据录入功能。可发起是否需要回复，是否引起费用变更等联系单。

5)项目过程管理

项目策划管理

通过总体策划、项目工作分解、组织结构、管理计划、实施计划、施工进度计划等方面来对整个项目进行细致策划，各职能部门根据固化的策划内容进行比对和分析，使策划真正成为指导实践的有效工具。根据项目进行整体策划，包含人员、图纸、设备、进度、并网等相关事项。

项目进度管理

为公司层领导等需要整体管控项目进度的管理人员服务，以图表形式形象展示多项目进度关键指标，并可以根据需要向下层层追溯，发现问题根源。在公司领导系统首页，概括性展示各项目整体进展，使公司领导可以直观地到在执行项目的进度，其中各项目进度状态用颜色标识，不同的颜色代表不同的进度状态。通过颜色标识，领导可以直观看出多项目的进展情况，哪些项目滞后、哪些项目正常一目了然。

运用关键链法通过将项目工作分解结构WBS，RBS资源分解结构、OBS组织分解结构的相结合，将项目的设计、采购、施工有机串集成，通过进度管理进行科学、合理的统筹安排；

关键节点进度监控。通过对项目进展及项目关键绩效指标的统计分析，可判断项目执行情况的好坏，并通过不同颜色标识正常、预警、异常情况，便于各级管理者及时地发现与解决问题。按一定周期（月、双周）自动生成公司领导层关注的节点监控表。若计划与目标计划发生偏差超出预警值，或即将达到预警值，则自动发起进度警报，给相关领导发送消息。

项目质量、安全管理

质量方面：从质量文件报审、质量计划、质量划分、质量控制点、样板引路实施、质量检查、质量整改、质量验收、质量事故等多方面进行管控；系统把由质量策划、质量控制、质量保证及质量改进所形成的质量保证体系纳入计算机管理的范畴。通过质量验收评定分类分解结构（QBS）、质量检查项（QI）的定义，与进度计划结合，编制质量检查计划。

安全方面：基于“预防与应急并重，常态与非常态相结合并行管理”的原则进行功能模块搭建，HSE管理模块能够完全符合企业安全的要求，实现对工程项目的安全文明施工情况进行有效的控制和标准化的管理。主要实现安健环管理的系统策划、工程项目的安全宣传教育活动台帐管理、新员工安全教育台帐管理、作业危险源的控制、安全检查及安全整改、违章处罚的管理、安全事故管理、分包单位安全管理台帐、危险施工安全作业票、安健环状态评价，安全设施管理、特种作业人员登记、特种设备统计、施工基础风险统计、安全报表管理等功能。

项目费用管理

针对进项合同，系统内可以实现针对进项合同的收入详细记录与费用分摊，实现进项合同费用控制管理。实际项目执行过程中，由项目商务管理人员将与甲方请款的记录录入系统，通过审批流程内部确认收入。如果前期进行了合同清单与费用科目的对应关系，则在每一期支付申请记录中可将本期费用自动分摊到对应科目。

变更控制，系统可以记录变更的过程，变更的结果，以及变更确认后的费用分摊。按照对象不同，分为进项合同变更和出项合同变更，按照变更形式不同又分为设计变更、施工变更等。施工过程中的现场签证、 计日工等合同外工作量也可以纳入变更管理范围进行统一管理。

在合同执行过程中，系统可以根据预算科目和合同的关联实现费用动态控制，当分包合同金额大于项目预算时，系统自动提示分包金额超预算，此时启动预算调整程序；当实际支付金额超过分包合同设定支付比例时，系统自动报警。

项目运维管理

电站的日常发电及运行维护；电站的设备故障率和运行状态；发电量及发电效率；电站的电费回款及备品备件的统计，形成大数据图标模式方便领导查阅；

6)人力资源管理

人力考勤

系统可以实现对项目人员考勤、人员出勤率、人员调动等实现记录和读取；以项目为中心建立人员工作事项跟踪，并可线上提交项目进度、工作日/周报，及紧急事项汇报。

绩效管理

系统可以根据项目人员的日常行为记录进行统计汇总，以此作为项目人员绩效的依据；判定依据以光伏企业现行管理制度为准，系统需提供自动统计计算。

7)知识档案管理

项目知识管理

通过知识经验积累，可以在项目之间作横向对比，提取并分析各个数据的差异；将标准的建立、知识的共享与积淀等复杂的、重要的、决策性与方向性工作集中到企业的中枢层，既提高企业的管控力度；实现贯彻集团的统一标准与规范，从源头上控制各层管理的随意性。

企业定额、标准工程量清单等基础资料的积淀与自动更新，使使企业项目管控的成功经验得以复制；

项目档案管理

项目文件资料经过系统、科学的整理归类，形成项目文件档案库，当项目管理人员需要时，就能及时有针对性地提供完整的资料，从而迅速地解决项目管理工作中的问题，具体可实现以下功能：

√文件目录。根据文件的责任归属、管理类型等逐层划分企业项目文件目录，实现项目文件的集中有序管理。

√文档记录。收集和管理项目过程中的所有文档资料。支持文档的上传、下载、签入签出、在线查阅等功能。

√流程管理。按项目管理规定规范各类文件的审批流程，实现文档的审批、修改、转发等，并保留文件流转过程的修改痕迹。

√文档检索。通过多种关键字段与条件的组合实现对公共文档与项目文档的搜索和查阅。

√借阅管理。记录文档的借阅与归还。

√竣工资料整理与档案管理。可对项目文档进行归档处理，并可形成电子移交目录。支持立卷过程的拆卷、合卷、文件抽出、自动编页、页码排序等功能。

可视化分析管理

具有各业务模块智能化、数字化大数据分析功能，可实现可视化报表，并遵循严格的权限管理。报表涉及范围为项目过程中的所有阶段，具体报表数量及样式由厂商入场后根据业务部门提供为准。

四、方案总结

结合新质生产力的光伏工程项目管理数字化解决方案是推动光伏产业高质量发展的关键所在。“以创新为主导，摆脱传统方式，追求高科技、高效能、高质量的发展路径”，实现对光伏工程项目的实时监控、数据分析和智能决策，从而提高项目管理的精准度和响应速度。这不仅有助于优化资源配置、减少浪费，还能确保项目的顺利进行并达到预期目标。

光伏工程项目管理的信息化、数字化与新质生产力是相互促进、相辅相成的关系。信息化和数字化技术为新质生产力的实现提供了技术基础，而新质生产力的发展又推动了信息化和数字化技术在光伏工程项目管理中的更广泛应用和深入发展。这种良性循环有助于提升光伏工程项目的整体效益和市场竞争力，推动行业的持续创新和进步。